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寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于福建信昌海洋工程有限公司技改項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)

發(fā)布時間:2026-01-22       發(fā)布人:寧德市生態(tài)環(huán)境局      

寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于福建信昌海洋工程有限公司技改項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)

寧環(huán)評〔2026〕2號

福建信昌海洋工程有限公司:

你公司報送的《福建信昌海洋工程有限公司技改項目環(huán)境影響報告書》(項目代碼:2510-350981-07-02-757084,以下簡稱報告書)收悉。根據(jù)報告書結(jié)論、技術(shù)審查會專家組審查意見,現(xiàn)對報告書批復(fù)如下:

一、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,選址符合《福安市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》。項目建設(shè)符合《綠色拆船通用規(guī)范》(GB/T36661-2018)要求,在全面落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后,項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告書》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項目位于寧德市福安市甘棠鎮(zhèn)英岐村沿岸地段福建信昌海洋工程有限公司現(xiàn)有廠區(qū)范圍內(nèi),無新增用地,為改建項目。項目改建后新增年拆解10萬輕噸船舶的生產(chǎn)能力。主要建設(shè)內(nèi)容為利用現(xiàn)有船臺進(jìn)行改建作為基本拆解區(qū),北側(cè)預(yù)留用地新建船體二次拆解廠房1間、設(shè)備拆解廠房1間、石棉拆解廠房1間及配件倉庫1間,配套建設(shè)相應(yīng)環(huán)保設(shè)施,其他公用輔助設(shè)施依托現(xiàn)有工程。項目總投資1250萬元,其中環(huán)保投資319萬元。

三、你公司要嚴(yán)格落實報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策措施,確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放,固體廢物得到妥善處置、利用,環(huán)境風(fēng)險得到有效防控,并重點做好以下工作:

(一)嚴(yán)格落實水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流”的原則,在廠區(qū)建設(shè)完善的雨、污水收集處理系統(tǒng)。待拆船舶進(jìn)廠前,應(yīng)對油艙進(jìn)行清潔,基本拆解區(qū)作業(yè)時應(yīng)采取防雨措施,避免雨水進(jìn)入艙底產(chǎn)生含油廢水。船舶清洗廢水、二次拆解區(qū)地面清洗廢水和初期雨水收集后采用“一級沉淀+過濾池+二級沉淀+三級沉淀+氣浮式油水分離器”進(jìn)行處理后,依托現(xiàn)有規(guī)范化排污口排放,遠(yuǎn)期項目應(yīng)根據(jù)區(qū)域污水收集管網(wǎng)建設(shè)情況,盡快實現(xiàn)廢水經(jīng)管道輸送至福安市賽甘污水處理廠統(tǒng)一處理,項目近期直排的廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)期納入福安市賽甘污水處理廠,執(zhí)行賽甘污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求,即《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)(其中氨氮執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)表1中的B級標(biāo)準(zhǔn))。生產(chǎn)區(qū)雨水排放口應(yīng)按規(guī)定安裝pH、SS、石油類、COD等污染物在線監(jiān)測設(shè)備,以及配套雨水監(jiān)測井、切換閥門,外排雨水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)。生活污水依托現(xiàn)有地埋式污水處理設(shè)施處理后排入英岐村生活污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理,生活污水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)(其中氨氮執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)表1中的B級標(biāo)準(zhǔn))。

(二)嚴(yán)格落實各項廢氣治理措施。項目基本拆解區(qū)應(yīng)布置足夠高度的防塵網(wǎng),并在四周安裝噴霧灑水噴頭,基本拆解區(qū)及船體二次拆解區(qū)設(shè)置移動式煙塵凈化裝置,對拆解過程產(chǎn)生的煙塵進(jìn)行收集、凈化處理,減少無組織廢氣污染物的排放。項目產(chǎn)生的廢油和油泥盛裝于密閉的油桶內(nèi),減少無組織廢氣產(chǎn)生。二次拆解區(qū)和危廢間有機(jī)廢氣采用“負(fù)壓收集+活性炭吸附”進(jìn)行處理,達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2二級標(biāo)準(zhǔn)通過不低于15米高排氣筒排放。石棉拆解中心為負(fù)壓車間,拆解過程噴水濕潤,石棉塵采用“袋式除塵器”進(jìn)行處理,達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2二級標(biāo)準(zhǔn)通過不低于15米高排氣筒排放。無組織排放的顆粒物、非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中的無組織排放監(jiān)控濃度限值,廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)表A.1廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值。

規(guī)范化設(shè)置廢氣排放口。廢氣排放口應(yīng)根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》,對排污口進(jìn)行立標(biāo)、建檔管理;根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 397-2007)等技術(shù)規(guī)范要求,按照合理、方便的原則建設(shè)規(guī)范的廢氣監(jiān)測采樣平臺、采樣孔。

(三)強(qiáng)化噪聲污染防治措施。從源頭上降低噪聲源強(qiáng),合理布設(shè)噪聲設(shè)備,廠區(qū)內(nèi)高噪聲設(shè)備應(yīng)安裝減振墊等隔聲措施,有效降低車間噪聲,確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。施工場界噪聲執(zhí)行《建筑施工噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2025)標(biāo)準(zhǔn)限值。運營期東、南、北側(cè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,西側(cè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)的4類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

(四)加強(qiáng)固體廢物分類管理。對固體廢物進(jìn)行分類收集、規(guī)范貯存、妥善處置。規(guī)范設(shè)置固體廢物貯存(處置)場所,完善各類固體廢物的收集處置措施。廢油、油泥、廢空調(diào)制冷劑、廢電路板及電子元器件、剝落的油漆或涂料碎片、廢石棉、廢舊LED燈、廢電池、含廢油液抹布、廢水處理設(shè)施隔離廢油、污泥、廢活性炭、石棉拆解中心除塵器廢布袋等危險廢物按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)要求配套建設(shè)危險廢物暫存間,收集、貯存、運輸執(zhí)行《危險廢物收集、暫存、運輸技術(shù)規(guī)范》《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦法》要求,交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位(填埋處置率應(yīng)低于10%)處置;壓艙水泥等其他不可利用部分廢物堆放于一般固廢倉庫,其建設(shè)應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)中防滲漏、防雨淋、防揚塵的要求,并在福建省固體廢物環(huán)境信息化監(jiān)管系統(tǒng)報備工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等情況;生活垃圾收集后定期由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。

(五)加強(qiáng)地下水和土壤污染防治措施。按照“源頭控制,分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則制定項目地下水及土壤保護(hù)與污染防治的措施,項目應(yīng)對危險廢物貯存間以及其他涉及持久性有機(jī)污染物的區(qū)域應(yīng)按照重點防滲區(qū)進(jìn)行設(shè)置;應(yīng)加強(qiáng)各生產(chǎn)設(shè)施的運行管理,減少跑冒滴漏的產(chǎn)生,重點防滲區(qū)應(yīng)加強(qiáng)檢查和維護(hù),避免因防滲能力不足或防滲層破裂導(dǎo)致污染物進(jìn)入地下水及土壤環(huán)境,按《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等要求設(shè)置地下水監(jiān)測井并開展監(jiān)測。

(六)落實環(huán)境風(fēng)險防控措施。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理,按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,配備足夠的應(yīng)急物資,定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。項目建設(shè)不小于300立方米的事故應(yīng)急池。

(七)加強(qiáng)環(huán)境管理措施。在設(shè)備二次拆解區(qū)地面布置托盤、對船臺清洗后的不可整體利用的設(shè)備以及油箱、油管等零部件在運輸過程加裝托盤,防止跑冒滴漏;對清除油管、過濾器等設(shè)備產(chǎn)生的殘油進(jìn)行收集,運送至危廢暫存間暫存;在船舶進(jìn)廠前需經(jīng)過邊防、海關(guān)、海事、衛(wèi)生檢疫等部門進(jìn)行勘驗、檢查合格后,按相關(guān)規(guī)定由專業(yè)第三方單位進(jìn)行熏艙消毒并放空壓艙水。

四、你公司要認(rèn)真落實和執(zhí)行污染物排放總量控制要求,項目建成后,主要污染物總量排放指標(biāo)核定為:VOCs:0.454噸/年。該項目新增所需VOCs總量0.454噸/年,從福安市關(guān)停電機(jī)企業(yè)福安市宗旺電機(jī)有限公司年產(chǎn)30000臺發(fā)電機(jī)項目產(chǎn)生的減排量予以調(diào)劑解決。

五、你公司應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,制定周邊敏感目標(biāo)跟蹤監(jiān)測計劃,關(guān)注對周邊環(huán)境的影響程度,及時采取有效的污染防控措施;建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系,制定生態(tài)環(huán)境管理辦法,明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理,推進(jìn)各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實;建立暢通的公眾參與平臺,依法依規(guī)公開企業(yè)環(huán)境信息,妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題,滿足公眾的合理環(huán)境訴求;主動接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

六、項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)保“三同時”制度。項目建成后,應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉椖靠⒐きh(huán)境保護(hù)驗收。

七、你公司在收到本批復(fù)15個工作日內(nèi)將批復(fù)后的《報告書》送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊、寧德市福安生態(tài)環(huán)境局。項目日常監(jiān)督管理工作由寧德市福安生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

八、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過5年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。

寧德市生態(tài)環(huán)境局????

2026年1月14日????

(此件主動公開)

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